教科卫体委员会：
委员会提出的关于用绿色电力打造绿色算力，促进辽宁人工智能产业高质量发展的建议收悉，现答复如下。
近年来，我省新能源产业科学有序发展，实现装机量快速增长，截至2025年底，全省风电装机2203万千瓦，光伏装机1555万千瓦，合计达到3758万千瓦，占发电总装机容量41%。算力是人工智能发展核心驱动力，电力是算力发展关键支撑。2025年全省绿色电力交易电量170.85亿千瓦时，同比增长33.65%，省内参与绿电交易市场主体突破700户，交易规模稳居全国前列，具备大规模支撑算力基础设施低碳用能的充足资源条件，依据《辽宁省深化新能源上网电价市场化改革实施方案》（辽发改价格〔2025〕734号），我省全面放开新能源市场化交易，持续完善绿电证书认购、绿电直供、源网荷储协同机制，同步出台《辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，为算力企业采购绿电、自建分布式风光提供制度保障。
2025年1月6日国家发改委、国家数据局、工信部联合印发《国家数据基础设施建设指引》，要求加强大型风光基地和算力枢纽节点协同联动，推动绿色电力转换成绿色算力。2025年省政府工作报告提出实施“人工智能+”行动，加快建设数字辽宁、智造强省。2025年6月我省印发了《辽宁省建设和运营数据基础设施三年行动计划（2025-2027年）》，按照“双核一极多点”算力中心规划布局，打造沈阳、大连“双核”算力高地和辽西绿色算力增长极，依托阜新、朝阳清洁能源资源布局区域绿色算力节点，阜新绿电智算中心、铁岭清河绿能数据中心等示范项目已建成投运。教科卫体委员会通过深入分析我省绿色算力发展现状与短板，借鉴宁夏、青海、上海、广东等地区经验，提出强化政策供给、统筹绿电+算力布局、孵化应用场景、保障数据与系统安全等对策建议，符合国家政策导向，并贴合辽宁实际，具有前瞻性和建设性。
我委始终按照国家及省委、省政府部署要求，统筹全省新能源规模化开发利用与算力基础设施集约化建设，系统协同推进绿色电力生产消纳与绿色算力供给服务深度融合发展。为打通“绿电资源-算力产能”转化通道、培育AI领域新质生产力，2024年12月，我委联合多部门印发《辽宁省“算力强基注智赋能”行动计划（2024-2026年）》，明确将算电协同、绿色低碳算力作为六大核心任务；2025年12月，我委印发《辽宁省推动绿电直连建设实施方案（2025-2027年）》，文件明确支持数据中心、智算中心开展新能源就近直供、源荷一体化建设，从算力供给、绿色用能两端同步发力，系统促进全省算力基础设施与绿色能源协同提质扩容。
下步，一是强化顶层设计，持续完善绿色算力发展体系。主动对标青海、上海、广东等先进地区绿色算力发展经验，立足我省辽西北千万千瓦级风光基地、沿海海上风电资源禀赋，结合沈阳、大连智算产业基础和全省人工智能算力中长期需求。积极谋划将绿色算力发展纳入全省新型电力系统相关规划统筹布局，推动相关各方形成政策合力，为绿色算力、人工智能产业高质量发展筑牢坚实保障。
二是统筹资源布局，构建“绿电+算力”协同发展格局。依托我省清洁能源分区布局与电网安全稳定保障优势，实施全省“绿电+算力”一体化融合发展战略，打破市域行政壁垒，统筹风电光伏资源、算力产业资源跨区域优化配置。引导新建、扩建大型智算中心、AI大模型训练基地优先落地绿电富集区域，推动千万千瓦级风光基地与绿色算力节点联动，提升新能源就地就近消纳比重。同步完善全省源网荷储一体化运营模式，支持各类算力中心因地制宜采用自建分布式光伏、分散式风电、配套储能的绿电直连应用模式。
三是创新绿色算力中心建设路径。依托辽西风光资源与阜新转型试点政策，创新“风电自发自用”就近消纳模式，建立“省级统筹规划、市县落地服务、通信运营商主体投资、能源企业深度参与、电网配套保障”多元协同工作机制，持续推进绿电智算中心扩容升级、技术迭代，实现区域绿电发电时序与算力负荷用电需求动态高效匹配，稳步提升算力设施绿电使用占比，从能源供给源头压降算力中心综合用电成本，打造东北地区特色绿色算力示范样板工程。
四是以场景创新为牵引，持续完善算力基础设施。优化产业发展生态，培育绿色算力产业集聚优势，加速绿色算力规模化应用、产业化发展。优化网络传输架构，提升算力网络运行效率，打造低时延、高可靠、广覆盖的绿色算力网络，持续提升区域算力服务承载力和吸引力。同时强化产业培育招商，深度挖掘我省数字经济、人工智能、装备制造等领域算力应用需求，推动绿色算力赋能智能制造、智慧城市等重点场景。实施精准招商，培育本土绿色算力骨干企业，完善上下游产业链配套，助力我省人工智能产业迭代升级。
五是强化数据安全与系统稳定。加强本土服务器、算力设备、网络安全产品研发与集成应用，提升关键软硬件自主可控水平。建立完善数据中心运行监测、网络安全、数据安全管理体系，促进多类型硬件设施互联互通、数据安全高效流通，提升整体系统可靠性、稳定性与安全性，降低外部技术依赖、增强风险应对能力。加强算力设施节能降碳技术推广应用，推动绿色算力安全、高效、可持续发展。
我委将会同相关部门持续完善绿色算力与绿电协同发展政策举措，强化统筹协调、要素保障和服务支撑，促进全省新能源高质量跃升、算力产业高水平壮大，为实现全面振兴新突破提供有力支撑。
辽宁省发展和改革委员会
2026年8月1日
