侯平委员：
您提出的关于“抢抓国务院818号令红利，赋能我省细胞生物产业高质量发展”的提案收悉，现答复如下：
干细胞医学是生物医药产业的前沿赛道，是培育新质生产力的重要领域。省委、省政府高度重视干细胞产业发展，将其纳入生物医药和先进医疗装备产业集群重点培育方向，各项工作取得阶段性进展。
一、已开展工作
一是加强顶层设计。印发《科技引领未来产业创新发展的实施意见》，提出聚焦细胞与基因治疗领域，突破新型干细胞治疗、免疫细胞治疗、基因治疗等关键技术。将沈大本生物药品产业链列为生物医药和先进医疗装备产业集群重点产业链，编制产业链行动计划、绘制产业链图谱，构建全链条协同发展体系，筑牢产业发展根基。推进《人源干细胞制剂制备及细胞库建设管理规范》地方标准立项落地，推进我省干细胞制剂制备工作。
二是健全监管服务体系。成立辽宁省干细胞临床研究专家委员会和伦理委员会，汇聚临床医学、基础研究、伦理学、法学等领域专家，做好干细胞临床研究备案等工作业务指导和培训。落实《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》要求，开展生物医学新技术临床研究登记备案工作。
三是强化创新能力建设。培育“辽宁省肿瘤干细胞研究重点实验室”、“辽宁省干细胞技术治疗心肌损伤重点实验室”等6个省级重点实验室和1个省级专业技术创新中心，支持中国医科大学附属第一医院、大连医科大学附属第一医院等研究型医院建设符合GMP标准的细胞制备与质量控制实验室，为我省干细胞临床研究提供技术支撑。
四是加大资金支持。聚焦干细胞定向分化、细胞治疗、安全性评价等核心方向，开展关键核心技术攻关，布局省级科技计划项目18项，投入财政经费387万元。审议通过《辽宁省发展新质生产力母基金组建方案》，建立“省级母基金-专项基金-产业子基金”三层架构，投资方向包括生物医药等重点赛道和前沿领域。
五是储备细胞研究高水平人才。紧扣干细胞产业发展需求，优化学科布局，全省现有生物医学工程、基础医学、生物工程、生物与医药等干细胞产业发展相关博士学位授权点7个，硕士学位授权点13个，在学研究生3000余人。用好高校基本科研业务费，重点倾斜40周岁以下青年科研人员。择优向国家层面推荐生物医学新技术领域专家30名，对接国家级高端智库资源，提升我省在国家生物医学新技术领域行业位势。
二、下一步工作
按照您的建议，我们将抓好以下五个方面工作，持续夯实干细胞产业创新发展支撑、厚植良好产业生态，助推我省干细胞产业提质升级。
一是聚力产学研医深度融合。依托省内重点医药院校、科研院所和丰富临床资源优势，健全产学研医协同转化体系，支持引导科研院所、医疗机构、龙头企业集聚，开展临床试验应用。推动产业配套服务发展，加快干细胞领域CRO、CMO、CDMO建设，打造干细胞“制备存储+临床研究+中试验证+规模生产”的集聚区，促进产业全链条集群化发展。
二是加强项目建设。持续围绕生物医药前沿技术及关键核心技术，谋划和支持一批重大专项和重点研发项目，重点支持干细胞新药临床前研究。指导企业围绕国家发展改革委“两重”和有关专项支持方向加强项目储备，积极争取中央预算内和超长期特别国债资金，支持生物制造关键技术攻关、生物医药企业设备更新和技术改造升级。推进辽宁省发展新质生产力母基金高效运营，制定出台省级母基金管理办法，聚焦生物医药等新兴产业和未来产业，制定全省政府投资基金重点投资领域清单。
三是拓展跨区域产业合作。持续深化与江苏、上海、广东等医药产业先进地区共链合作，鼓励干细胞医疗器械企业与临床研究备案医疗卫生机构合作，开展成果转化。用好用活对口合作工作机制，密切与江苏、北京、上海等对口合作区域开展干细胞产业对接和项目合作，共促科技成果转化。学习借鉴先进地区干细胞产业发展经验，完善我省产业扶持政策，优化产业发展生态。
四是完善人才培养体系。支持具备条件的高校依托基础医学、临床医学、生物学、生物医学工程等优势特色学科，设立干细胞与再生医学等交叉学科，培养复合型拔尖创新人才。支持省内重点高校建设卓越工程师学院和现代产业学院，与企业建立新型资源共享机制，实施卓越工程师研究生联合培养项目、产学合作协同育人项目，强化实践环节与一流课程建设，提升人才培养的针对性与实效性，推动教育资源与产业需求精准匹配，实现教育链、产业链、人才链、创新链有效衔接。
五是加强引导监督。持续做好新规落地后的临床备案管理，引导我省59家已备案药物临床试验机构规范承接干细胞临床试验。加强临床试验全流程监管，督促机构强化责任意识、完善内部管理、提升风险防控能力，规范试验操作、严把数据质量关，推动我省临床试验工作高质量发展，为干细胞药物研发提供坚实保障。
辽宁省发展和改革委员会
2026年6月5日
