马廷东委员：
您提出的关于优化电力系统营商环境赋能辽宁农业农村产业发展推动乡村振兴的建议收悉，现答复如下：
按照省委、省政府工作部署，我委坚持加快推进清洁能源强省建设，全力促进绿色低碳转型，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设，全省新能源健康有序发展。截止到2025年底，辽宁新能源装机容量3758万千瓦，占据全省装机容量的41%。发电量604亿千瓦时，占全省发电总量24%。
2025年我委按照国家发展改革委、国家能源局、农业农村部《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》要求和省政府工作部署，并结合我省实际情况，会同省农业农村厅、省电力公司联合印发了《关于开展“千乡万村驭风行动”助力辽宁美丽乡村试点建设工作的通知》，充分利用农村闲置土地开发建设新能源，助力农村能源绿色低碳转型，优选出第一批共28个试点项目，总装机规模55.6万千瓦。
一是持续优化服务农村新型基础设施、工业园区等供电服务，累计投入231.4亿元，是城市电网投资的2.4 倍。认真落实“三零”服务，居民、小微2/3企业160千伏安以下用电申请，免费建设到电表，业扩配套投资近70％投入到农村地区，城乡供电差异大幅缩减。二是优化电力接入与服务流程。严格执行《供电营业规则》、《国家发展改革委、国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》等相关文件要求，开展用电报装服务，提供城市、农村地区同质化服务，对160 千瓦及以下低压零散居民、个体工商户、小微企业、民营经济组织及电动汽车充（换）电等电能替代项目实施“三零”服务，由供电企业投资配套电网建设至客户红线，全过程办电时限分别不超过5、15个工作日。
下一步，我委将积极跟踪国家政策变化，结合我省新能源发展重点方向，赋能农村产业发展推动乡村振兴。
一是持续推进农村能源绿色低碳转型，助力乡村全面振兴和美丽乡村建设，按照省政府工作部署，结合首批试点项目建设进度和实际情况，为进一步强化示范引领，提升实施成效，更好促进乡村能源高质量发展，计划组织开展第二批“千乡万村驭风行动”助力辽宁美丽乡村试点申报工作。
二是实施农村电网巩固提升工程。“十五五”期间，国网辽宁电力将持续加农村地区投入，补齐农村电网发展短板，持续扩大“三零”供电服务范围，居民和民营经济组织160千伏安用电，免费建设到电表。
三是全力贯彻落实电价支持政策。按照国家电价管理权限，电价标准及相关政策均由政府价格主管部门制定。持续加大电价政策宣传力度，通过线上公众号、线下村网共建便民服务点等多渠道，向农村产业主体解读电价优惠政策、市场化交易规则，确保政策应知尽知，帮助企业精准匹配优惠政策，最大化享受电价红利。
四是支持农村新能源开发利用。严格执行《国家能源局关于印发＜分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）相关规定，对符合文件政策标准的各类光伏发电项目，提供分布式电源并网服务，各级供电企业将积极配合政府相关部门，按照农村充电基础设施建设规划，全力做好居民个人及充电设施运营主体用电报装服务，全力保障涉电服务质效。
辽宁省发展和改革委员会
2026年6月1日
