马廷东委员:
您提出的关于关于全面加强农村电网建设、夯实辽宁乡村振兴根基的建议的提案收悉，经商国网辽宁电力有限公司，现答复如下。
您的提案精准指出我省当前农村电网存在的供电能力、网架结构、智能水平、投融资机制、规划协同等突出问题，针对性地提出了六条建议：一是加强顶层设计与规划引领；二是实施电网巩固提升专项行动；三是主动适应能源转型与新型负荷；四是加快推进电网数字化智能化转型；五是创新投融资与建设运营模式；六是健全协同保障机制。您的建议对我省“十五五”时期农村电网高质量发展具有重要参考价值，我们高度关注。
一、关于加强顶层设计与规划引领
我省高度重视农村电网巩固提升工作，始终把农村电网建设作为服务“三农”、助力乡村振兴的重要抓手，“十四五”期间累计投入农网改造升级资金259亿元，持续加大配网投资力度，高质量完成大规模农网改造升级工程，通过优化网架结构、更新老旧设备、治理供电薄弱区域，有效解决农村供电瓶颈问题，持续改善农村供用电质量。为乡村产业发展、民生改善和能源转型提供了坚实电力保障。按照国家能源局要求，我省已编制草拟《辽宁“十五五”农村电网发展规划》，规划范围覆盖全省县域66千伏及以下电网，项目投资估算256.47亿元，为全面加强农网建设提供了顶层设计与行动纲领。
二、关于实施电网巩固提升专项行动
“十五五”期间，国网辽宁电力有限公司将以供电可靠率、电压合格率、户均配变容量为核心指标，聚焦辽西北、山区、老旧村庄及丹东东港等特色农业集中区，重点解决低电压、频繁停电、设备重过载、办电慢等突出问题。一是改造老旧及重过载设备，全面淘汰30年以上老旧线路与配变；二是补强网架结构，到2030年全面消除单线单变变电站、串接多级单辐射线路；三是优先保障春耕排灌、草莓冷冻苗、农产品烘干、智能温室等农业生产用电，确保高峰时段电力可靠供应。
三、关于主动适应能源转型与新型负荷
加快构建源网荷储互动的现代农村配电网，全面支撑分布式光伏、分散式风电接入消纳，推广“光伏+储能+微电网”模式，提升就地消纳能力。超前布局电采暖、电动汽车、冷链物流、乡村数据中心等配套电网，加大投资力度，支持充电基础设施和生产生活电气化配套建设，实现“产业发展到哪里、电网保障到哪里”。
四、关于加快推进电网数字化智能化转型
“十五五”期间，全面推进农村电网可观、可测、可控、可自愈建设，加大智能感知终端、光纤与无线专网部署，力争配电自动化覆盖率达到94.29%。建设县级供电服务指挥平台，推广无人机巡检、智能机器人、故障快速定位技术，持续缩短停电时长、提升抢修效率。完善农村用电服务APP，提供能效分析、线上报修、节能指导等增值服务，推动城乡供电服务均等化。
五、关于创新投融资与建设运营模式
构建企业主投、社会参与的多元化投入机制。鼓励采用PPP、合同能源管理、特许经营等模式，引导社会资本参与储能、充电设施、新能源配套等项目建设。研究建立差异化投资与电价疏导机制，对偏远地区、民生保障类农网项目给予政策倾斜，提升可持续运营能力。
六、关于健全协同保障机制
建立“政府主导、电网主责、部门协同”的三级组织体系，统筹解决规划落地过程中的重大问题，建立健全常态协调机制，及时研究和解决农村电网发展建设中的重大问题，建立协调机制，明确职责分工，电网企业应积极配合政府及相关部门，科学制定建设方案，精心组织项目施工，全力做好农村电网建设的各项工作。
七、下一步工作安排
下一步，我省将严格落实“十五五”农网发展规划，清单化管理、项目化推进、常态化督导，确保各项目标任务落地见效。聚焦农村网架补强、防灾抗灾能力提升、乡村产业与民生用电保障，持续优化农网规划布局，稳步推进电网数字化、智能化升级，不断提升供电可靠性与服务质效。深化政企协同联动，精准对接乡村产业项目和基础设施建设需求，推动电网规划与乡村发展一体谋划、同步落地。
辽宁省发展和改革委员会
2026年6月1日
