袁际云委员：
您提出的关于加快发展生物质能源 推动绿色低碳转型的建议收悉，现答复如下：
一、总体情况
辽宁作为农业大省、工业大省和国家老工业基地，发展生物质能源具备得天独厚的资源、产业和政策优势。资源禀赋方面，资源开发利用潜力巨大。产业协同方面，钢铁、化工产业基础雄厚，可实现为化工园区供汽的协同发展。截止2025年底，全省生物质发电项目装机127万千瓦。
二、主要工作开展情况
一是我省印发《关于推广应用畜禽粪污资源化利用典型模式的通知》，向全省推广“一主＋三化”技术模式，结合厌氧发酵制沼气、生物天然气等成熟技术，强化技术服务培训和粪污资源化利用运行模式推广。通过实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，支持沈阳辽中善达公司采用“全量化处理技术”，将畜禽粪污转化为能源和有机肥，2025年底生产2.66万吨有机肥、236万立方米沼气，成为农业农村部“种养结合”示范样板。
二是在试点推介上，积极争取将鞍山恒隆新能源有限公司纳入部农业生态与资源保护总站承担的国家重点研发计划课题“多元废弃物固碳减排农牧循环技术示范”试点，对于创新完善我省生物天然气发展模式，推动我省绿色低碳发展提供有力支撑。
三是国家启动全国温室气体自愿减排（CCER）交易市场。各类社会主体可以按相关规定自主自愿开发温室气体减排项目，项目的减排效果经过科学方法量化核证后，可以通过市场出售获取相应的减排贡献收益。为规范项目开发与减排量核算，国家已正式发布19项温室气体自愿减排（CCER）项目方法学，未来温室气体自愿减排（CCER）项目品种将逐步扩大。省生态环境厅将支持有基础有意愿的单位开展碳汇核算方法的探索研究，积极为国家征集方法学做准备。
四是我省出台了《辽宁省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2023-2030年）》（辽科发〔2023〕23号）,创新工作措施，着力营造绿色低碳科技创新的政策制度环境。同时推进辽宁滨海实验室、能源催化转化全国重点实验室等重大创新平台建设，组织实施科技计划项目，开展绿色低碳基础科学研究、前沿颠覆性技术探索和关键核心技术攻关，研发创新产品装备，建设重大科技示范工程。特别是在生物质能源利用方面，通过加大科研项目、平台建设、人才引育扶持力度，依托中国科学院大连化学物理研究所、大连理工大学、沈阳航空航天大学等省内科研院所创新优势，围绕生物质定向催化转化、生物质高效发电供热、生物质制备生物燃气、农林废弃物高值化综合利用等核心方向，持续开展关键核心技术协同攻关，构建起生物质能源全链条科技创新体系，为辽宁省农林废弃物资源化利用、清洁能源多元供给筑牢坚实科技根基。
三、下一步工作打算
我委将深入贯彻落实党的二十届四中全会，以碳达峰碳中和目标为牵引，坚持问题导向、目标导向、结果导向，会同各相关部门细化工作举措、强化协同配合、狠抓工作落实。
一是依托畜禽粪污资源化利用整县推进项目，持续深化“一主＋三化”技术模式示范推广。围绕推动“种养结合”，健全长效工作机制，着力完善畜禽粪污收储运体系，进一步夯实企业生物沼气天然气发展的资源保障。
二是把保障企业安全生产放在发展沼气生物天然气的重要位置，督促企业落实安全生产主体责任，完善安全生产管理制度，制定应急预案，配齐专职安全管理人员和安全防护设施，定期开展安全监管培训、组织安全演练。不断提升企业人员的安全生产责任意识，最大限度防范和化解各类安全生产风险隐患。
三是支持辽宁省生态环境保护科技中心申请CCER自愿减排量审定与核证机构、CNAS温室气体审定与核查机构双资质，为下一步做好我省减排项目规范实施、畅通碳市场对接渠道提供坚实技术支撑。
四是持续聚焦生物质能源领域关键技术需求，推进滨海实验室、能源催化转化全国重点实验室等重大创新平台基地建设，突破生物质高效转化、多能耦合利用等技术瓶颈难题，完善生物质能源科技成果中试熟化与产业化培育体系，推动高校院所前沿技术与市场需求精准对接，全面赋能全省生物质能源产业规模化、高端化、绿色化发展，为我省如期实现“双碳”目标、构建新型清洁能源体系提供有力科技保障。
辽宁省发展和改革委员会
2026年6月1日
