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发布时间：2024年08月29日
段立丽代表：
您提出的关于促进我省地区优势产业高质量发展的建议的提案收悉。非常感谢您对于县域经济发展的热切关注，产业是县域经济的命脉，县域经济是国民经济的重要支撑。为打造新的经济增长点，深化供给侧结构性改革，与全面振兴新突破三年行动相衔接，不断优化县域产业结构、提高优势产业定位，实现县域高质量发展。因此我委高度重视，责成专人负责，并充分吸纳有关单位意见，现答复如下：
一、做精做强优势产业
一是推动“一县一清单”实施。推动以县城为重要载体的城镇化建设，要充分尊重县城发展规律，立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，合理确定不同类型县城的发展路径。指导各县制定“一县一清单”，突出“集聚”和“特色”，整合产业基础，壮大主导产业，与22个重点产业集群有效对接，有序培育链主企业，推动主导产业延链、补链、强链建设。围绕产业链上下游的关键环节，集中优质资源，打造集群式产业新格局。每个县培育壮大1-2个主导产业，并力争每个主导产业中培育出1-2家龙头企业。
二是持续优化产业结构。谋划布局优势产业。加强规划引领，实施差异化、互补化发展，县域产业结构进一步优化，发展模式向质量效益型转变。突出培植主导优势产业、龙头骨干企业、优势产品、区域品牌，扶持重点产业项目，打造优势产业链条，实行项目、园区、产业整体推进，做大规模，提升层次。实施优质企业梯度培育，累计打造县域省级以上“专精特新”企业372家、专精特新“小巨人”企业116家。推动智能化、绿色化发展，累计打造县域省级以上数字化车间65个、智能工厂25个、绿色工厂130个。
三是增强优势产业品牌知名度。加大优势产业品牌培育力度，支持企业和产业园区参与省级以上品牌价值评价，探索开展企业品牌培育机制研究，制定品牌创建地方标准，开展“公用品牌+企业品牌+产品品牌”创建。每年发布县域特色产品名录，利用品牌价值信息发布、品牌发展论坛等创意活动加强宣传推介，打造一批品质卓越、信誉过硬、竞争力强、辨识度高的辽宁优质品牌，讲好品牌故事。
二、深化产业创新能力
一是提升县城产业科技能力。在项目、人才、政策等方面，对国家创新型县，予以重点支持。支持县域内企业联合高校、科研院所等共建一批创新平台，引导企业加大研发投入，增强县域企业创新活力。开展“科技专员服务企业”活动，引导科技专员更多向县域企业派驻，帮助企业解决技术、人才和政策服务等难题。完善“四位一体”的农村科技特派工作模式，服务县域农业优势特色产业发展，提升农民科学素质。
二是增强产业链式思维。策划一批强链、补链、延链项目，引导产业链上下游企业向专业化园区集聚，推进纵向上下游配套与横向协作。充分发挥多元开发主体优势，推行“工业地产投资建设”和“政府投资建设”相结合的开发模式，科学、高效、有序推进小微企业园建设，开展有选择性、针对性、目的性补链计划，为小微企业创造进得去、留得住、发展得好的良好环境。
下一步，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府的坚强领导下，联合相关部门，不断强化创新驱动，完善产业链条，加强质量品牌建设，优化市场发展环境，加速产业聚集和转型升级，培育和发展一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的优势产业，成为县域经济高质量发展的主引擎，实现高质量发展。
辽宁省发展和改革委员会
2024年6月18日
