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发布时间：2024年08月29日
胡旺阳委员：
您提出的关于推进新一代信息技术创新与应用，加快形成新质生产力的提案收悉，现答复如下：
我省坚持“创新驱动、产业导向、应用牵引”为核心，积极抢抓新一代信息技术发展的重大战略机遇，加快推进人工智能、工业互联网、大数据、集成电路产业发展，构筑新一代信息技术创新发展新格局。
一、基本情况
2023年，全省软件产业实现主营业务收入2247亿元，同比增长14.6%，增速持续高于全国平均增速。离岸外包出口收入保持全国首位。电子信息制造业实现营业收入1094亿元，同比增长5.2%，高于全国3.7个百分点。全省新建5G基站超4万个，同比增长61.6%，全国排名第6位，总数达10.6万个。上线运营工业互联网标识解析二级节点39个，实现14个市全覆盖，接入企业突破1万家。
二、主要工作情况
一是研究制定《关于培育新质生产力推动高质量发展的意见》。立足辽宁的资源禀赋、产业基础、科研条件等，坚持国家所需、辽宁所能，结合辽宁实际，因地制宜推动新产业、新模式、新动能发展。
二是强化政策支持。出台《辽宁省加快发展数字经济核心产业的若干措施》，在引育市场主体、提升产业能级、加强新型基础设施建设、提高创新能力、营造发展生态等方面提出20个措施。出台《辽宁省关于完善机制发挥数据要素作用实施意见》，强化数据共享开放，促进数据高效流通使用。
三是大力发展软件产业，印发《辽宁省加快发展工业软件产业的若干政策措施》，发布软件工程、信息安全、信创适配、人工智能等地方标准22项，认定首版次软件产品43个。
四是加快发展工业互联网。重点推进的中航沈飞民用飞机、大连华锐重工等40个省级5G工厂建设。培育省级工业互联网平台87个，鞍钢“羽嘉”、大连航天新长征大道“长征云”获评国家级跨行业跨领域工业互联网平台，实现东北地区“零”的突破。评选省级数字化车间222个、智能工厂115个。沈阳、大连成功入选国家首批中小企业数字化转型试点城市。
五是积极发展人工智能。印发《辽宁省人工智能产业集群行动方案（2023-2025年）》《辽宁省培育壮大人工智能产业集群若干措施》，在科技攻关、创新平台、企业培育和人才支持等方面加大政策保障力度。通过实施科技重大专项、重点研发计划等项目累计攻克信息领域关键技术30项、研发创新产品20项。
六是培育专业化转型服务机构。先后累计创建39家省级数字化转型促进中心，组织数字化转型对接促进活动，广泛提供转型路径、技术支撑、应用场景谋划设计等普惠性、创新性服务，助力中小企业转型增效，加快打造数字化发展生态。
三、下一步工作
下一步，将深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力以赴抓落实，加快发展新一代信息技术，发展新质生产力，为实现全面振兴新突破蓄势增能，打好打赢攻坚之年攻坚之战。
一是培育壮大新兴产业。依托各类产业园区，积极探索“产业园区+创新孵化器+产业联盟”一体化推进模式，引领战略性新兴产业集群加快崛起。围绕做大做强主导产业、培育打造辅助产业，着重在研究开发、技术转移、创业孵化、科技咨询等方面，推动软件和信息技术服务产业集群规模突破三千亿元，巩固升级机器人及人工智能产业、集成电路装备、工业互联网等全产业链。
二是积极布局未来产业。聚焦工业智能、前沿新材料、氢能储能核能、深地深海深空、基因技术与细胞治疗等领域，建立完善新技术发现机制、成果转化推进机制、价值发现机制。鼓励原创性、颠覆性技术研究和多学科交叉路径探索，完善未来技术评估机制，促进未来产业标准研制，加快未来技术在主导产业的真实场景应用。构建“产学研用金”融合模式，探索场景驱动、技术牵引的科技成果转化新范式。
三是做深做强数字经济。推动落实数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。促进公共数据统筹授权、分级分类使用和管理，强化数据要素应用，加快数据流通等基础设施建设，推动数据标注等产业发展。持续推进重点场所5G网络深度覆盖。加速布局人工智能算力中心、超算中心，推动数据中心绿色化发展。推动数字化、人工智能赋能传统产业发展，推进大模型在传统产业应用，加快数字化车间、智能工厂建设。加快制造业数字化、网络化、智能化改造。
四是推进数据经济核心产业发展。提质软件产业，全面推进《辽宁省加快发展工业软件产业的若干措施》及所得税优惠政策落实落地，支持基础工业软件在重点行业应用示范，积极谋划一批软件产业高质量发展项目。培育工业软件标准体系，推进工业软件产品认证、评估和标准制定。加速发展集成电路装备产业，培育壮大集成电路装备整机和关键零部件产业，加快出台实施细则，确保各项政策落地见效。
辽宁省发展和改革委员会
2024年6月12日
