来源：省发展改革委
发布时间：2022年08月28日
毛雪委员：
您提出的关于加强我省社会诚信体系建设建议的提案收悉，现答复如下：
社会诚信对推动社会经济发展具有重要意义。习近平总书记指出，企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。近年来，省委、省政府高度重视社会信用体系建设，努力提高全社会诚信意识和信用水平。我省社会信用体系建设起步早、基础牢，多年来坚持打造诚信、公平竞争环境，为企业正当维权、安心创造市场价值创设良好发展环境。
一、加强政务诚信建设。为加强我省政务履约和守诺服务，省发展改革委会同省直有关部门，依托省信用信息共享平台，归集、统计、发布政府机构被法院列入失信被执行人名单，及时督促各地区、各有关部门执行清理，并将政府机构失信被执行人案件指标纳入高质量发展评价考核体系。积极研究制定政务诚信评价监测标准，探索建立政务诚信第三方评估监测机制。省营商局通过组织开展政府失信行为专项整治行动，逐步减少问题存量、遏制增量，并对拖欠款项、履约、承诺不兑现等失信疑难重点问题进行了整治。
二、整治严重失信行为。构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。以安全生产领域对失信主体实施联合惩戒为切口，依法依规制定了《辽宁省安全生产领域严重失信联合惩戒实施方案》，形成省市联动、部门合力11个行业领域33项联合惩戒措施。针对典型案例通报、推送严重失信主体信息，督导各地区、各部门实施联合惩戒措施，形成失信联合惩戒全流程闭环管理。通过主流媒体新闻宣传报道，扩大震慑效应，营造鄙视、抵制、惩治破坏辽宁法治环境、信用环境的舆论氛围。
三、完善失信约束制度。深入落实《辽宁省惩戒严重失信行为规定》，聚焦政务领域最突出的严重失信行为，省政府印发《辽宁省政务严重失信行为联合惩戒实施办法（试行）》，成立政务严重失信行为处置专责小组，树立政府公平、公正、诚信的良好形象，营造良好的经济社会发展环境。
四、推动信用平台建设。加快省信用信息共享平台升级改造项目建设，全面提升信用信息共享平台和“信用辽宁”网站服务水平和保障能力。2021年度归集“双公示”信息250万余条，红黑名单信息24.5万余条，其他涉企相关信息3.16亿条。完成平台查询和接口调用信用信息3万余次，社会公众通过信用中国（辽宁）网站查询近40万人次。持续拓展信用应用领域。将市场主体信用红黑名单等公共信用信息作为前置审批重要参考依据，在受理事项时实现对公共信用信息“逢报必查”“逢办必查”。在税务、金融、海关、环保、交通、工程建设、医疗卫生等领域开展信用分级分类监管，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
下一步，我们将按照省委省政府的工作部署，充分吸纳您的建议，聚焦政务领域最突出的严重失信行为，依法依规开展失信联合惩戒工作。进一步畅通地区间、部门间及层级间数据共享交换渠道，全面提升信息归集共享效率和质量，完善守信激励和失信惩戒机制，发挥信用大数据正向“指挥棒”作用，引导政府、企业和个人积累珍视信用记录，助力我省营商环境的根本好转。
辽宁省发展和改革委员会
2022年5月31日
