来源：省发展改革委
发布时间：2022年08月28日
卜兰杰委员：
您提出的关于大力推广清洁燃烧技术、推进绿色安全发展的建议收悉，现答复如下：
二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。辽宁作为老工业基地，能源结构偏煤、产业结构偏重、运输结构偏公路，经济增长对能源消费依赖性强，节能降碳任务艰巨。您提出的关于大力推广清洁燃烧技术、推进绿色安全发展的建议，符合辽宁实际，有利于推动我省产业结构、能源结构和绿色转型、对于我省污染防治、保护环境具有重要参考价值。
一、开展的主要工作
（一）构建碳达峰碳中和政策体系。按照省委、省政府的工作部署，我们会同有关部门和单位，积极构建全省“双碳”政策体系，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，研究制定了《辽宁省构建碳达峰碳中和政策体系工作方案》和《辽宁省碳达峰实施方案》，并在方案中明确，要加大金融支持，加强金融机构绿色信贷投放，支持绿色技术企业利用绿色贷款、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融工具筹集资金。
（二）积极发展省产业（创业）投资引导基金。截至2022年3月末，省引导基金共参与出资了14只投资基金，累计出资18.82亿元。省引导基金主要通过与社会资本合作以市场化的方式设立和运营投资基金，由投资基金通过股权投资的方式投入相关领域的企业。我们将向省金控集团推荐对绿色低碳投资基金有设立意向的基金管理机构和社会资本方，并建立项目储备库，省金控集团与辽宁基金投资公司将积极进行对接。同时，2021年省财政安排专项资金，支持首台（套）重大技术装备保险费补贴。2022年我们将继续支持首台（套）重大技术装备保险费补贴，支持企业创新发展，相关部门及企业将做好项目储备工作，通过各市申报项目计划，争取政策及资金支持。
（三）推动煤炭清洁燃烧技术企业发展。我省成立了辽宁省能源控股产业集团，该集团主业围绕煤炭能源产业实现国有资产保值增值，发挥国有企业的引领带头作用。目前能源集团正在按照“三个集中”“七个导向”的国资国企改革要求，推动产业结构布局调整，其中包括积极推动所属企业的混合所有制改革。我们将明确能源集团关注并通过增资扩股、逆向混改、投资新设等方式积极推动及参与煤炭清洁燃烧技术企业的发展，打造我省龙头企业。
（四）推广清洁取暖技术示范。全省住建行业深入贯彻绿色发展理念，积极推进清洁能源供暖示范，省直相关部门积极组织各市申报了北方地区冬季清洁取暖项目，积极抓好国家清洁取暖示范项目推进工作，为全省节能减排、经济发展做出了积极贡献。
二、下一步工作安排
您的宝贵建议具有很强的针对性，我们将在今后的工作中认真归纳总结，重点做好以下几方面工作。
（一）积极争取设立产业投资引导基金，不断健全“双碳”政策体系，积极争取设立产业投资引导基金，扶持供热企业绿色低碳升级改造。
（二）加快绿色低碳技术产品的推广应用，鼓励高校、科研院所和企业研发绿色低碳关键技术、工艺和产品，提高供给能力，重点推广清洁燃烧、碳捕捉、高效节能锅炉等技术和产品。
（三）积极开展节能诊断服务，分析节能潜力，分析先进节能技术装备推广应用潜力。支持鼓励生产企业提供高效节能锅炉及配套降碳、环保等设施的设计、生产、安装、运行等一体化服务。充分利用省首台套政策，支持符合条件的项目享受省首台（套）保险费补贴。
辽宁省发展和改革委员会
2022年6月13日
