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发布时间：2021年07月19日
李茹委员：
您提出的关于推进我省县域城镇化高质量发展提案收悉，现答复如下：
近日，国家发展改革委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，进一步明确了推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快推进城乡融合发展等方面重点任务，我省2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务中也对这些内容提出了落实措施。您提出的“加强顶层设计，明确县域新型城镇化发展定位；壮大县域特色经济，进一步提高新增城镇就业量；增强民生福祉，提升县域城镇化相关配套服务水平”等方面的工作建议，符合国家新型城镇化和城乡融合重点工作的总体部署，对于实际工作具有较高的指导借鉴价值。下一步，我省将积极贯彻落实国家部署，并重点做好以下几方面工作：
一是加强顶层设计。我省把坚持以人为核心，推进新型城镇化作为重点内容纳入“十四五”规划《纲要》中，并明确推进县城建设，提升县城城镇化水平，聚焦补齐县城及县级市城区发展短板，加大要素保障和政策扶持力度等重点任务，为县域城镇化提供了规划支撑。我们将积极推动规划《纲要》实施，全力做好城镇化各项任务，扎实有序推进县域城镇化高质量发展。
二是壮大县域经济。聚焦县城内的三产融合，全面提升农业产业链、供应链稳定性和竞争力。加强现代农业产业园、优势特色产业集群等平台建设，推动县域农业快速发展。壮大龙头企业队伍、培育农业产业化联合体，带动县域经济不断壮大。加大对县域工业项目指导，加快产品结构调整和转型升级，为县域经济高质量发展涵养源头活水，引导各县（市、区）政府增强抓县域工业经济发展工作。
三是推动公共设施向乡村延伸。《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中明确提出，推动公共设施向乡村延伸。我省将加强统筹规划，进一步推动水气热等市政公用设施，向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。推进城乡道路客运一体化发展，推进公路客运站改建迁建和功能提升。支持城郊承接城市专业市场和物流基地疏解，在县乡村合理布局冷链物流设施、配送投递设施和农贸市场网络，畅通农产品进城和工业品入乡通道。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进义务教育教师“县管校聘”管理改革。实施医师区域注册，推进医师多机构执业，积极发展医疗联合体。
诚挚感谢您对我们工作的关注，我们将认真落实省委、省政府工作部署，积极推进相关工作落到实处，不断提高我省县域城镇化工作水平。
辽宁省发展和改革委员会
2021年5月13日
