对省十四届人大一次会议关于“十四五” 后三年大力发展新能源加快建设清洁能源强省的建议(第1239号)的答复

作者:省发展改革委

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发布时间:2023年08月18日

孟凡德代表:

  您提出的关于“十四五”后三年大力发展新能源 加快建设清洁能源强省的建议收悉,现答复如下。

  全力促进清洁能源发展,是贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要举措,是高质量完成全省非化石能源消费比重约束性规划目标的重要内容,是全省构建清洁低碳、安全高效能源体系的必由之路。

  近年来,我省新能源有序发展,不仅实现装机量的快速增长,在发展质量上也处于国家领先水平。过去10年全省风电光伏规范有序发展,装机量由2012年的477万千瓦,增长到2022年末1774万千瓦,增长2.7倍。风电装机占全部装机比重在沿海省份中名列前茅。同时,在全国三北地区十余省区中,辽宁是国家启动年度风电、光伏发电建设预警以来,连续保持“绿色发展区域”的唯一省份。近十年,风电运营小时数连年攀升,增长近500小时,达到2022年的2280小时,风电企业收益增长30%以上,新能源企业平均收益率在全国名列前茅,为全省清洁能源发展厚植沃土。

  为实现新能源高质量跃升发展,构建绿色低碳现代能源体系,“十四五”期间,为实现双碳目标任务,非化石能源装机比重达到50%,全省新能源装机将由2020年的1400万千瓦增长到2025年的3000万千瓦,力争3700万千瓦以上。按照省委省政府在新能源领域规模化和超前谋划的工作部署,我委会同有关部门印发了《辽宁省风电项目建设方案》《辽宁省光伏项目建设方案》《辽宁省新增风电项目建设方案》《全省风电建设规模增补方案》《辽宁省2022年度光伏发电示范项目建设方案》等风电光伏项目建设方案,同时稳步有序推进分散式风电和分布式光伏项目建设,在“十四五”开局之年就依规快速下发了五年的风电光伏(绿电)建设规模,截至目前已基本落实。

  根据省电力公司和各个研究机构预测,3700万千瓦建成并网后,我省新能源弃风弃光率有可能大幅度上升,对电网调峰和电力消纳提出挑战,我委正在积极研究应对方案,并且响应各方对新能源建设规模的迫切需求,在确保电力安全和新能源企业运营收益的前提下,竭尽全力拓展新能源发展空间,为加快构建清洁能源强省,深入实施辽宁全面振兴新突破三年行动贡献新的绿色动能。

                                      辽宁省发展和改革委员会

                                         2023年6月15日