来源：省发展改革委
发布时间：2022年04月28日
根据工作安排，3月中旬沈阳市价格监测局组织安排和平区发改局对区域内蔬菜市场情况开展专项调研，现将调研情况汇报如下：
一、和平区蔬菜市场概况
（一）沈阳十二线蔬菜中心批发市场概况
沈阳十二线蔬菜中心批发市场占地面积7万平方米，经营面积2.8万平方米，共计800余家商户。市场主要经营品种为蔬菜、肉类、水产、干调等。年交易量约50万吨，年均营业额超过50亿元，年纳税额700余万元，占沈阳市蔬菜经营总量的30%左右。
该市场1996年被国家农业部首批命名为“定点鲜活农产品中心批发市场”，有容量2000吨的恒、低温冷库和1万平方米的交易大厅及装有现代化加工设备的蔬菜加工车间和商品展示厅。市场下设四个经营部和一个配送中心，为客户提供24小时全天候的信息传递、检斤结算、帮销促销、代办代贮代运、空车配货等一条龙服务。
（二）和平区生鲜超市总体概况
截至2022年3月底，和平区共有5家大型综合商超（大润发超市和平店、大润发超市长白店、中兴超市总店、沃尔玛超市太原街店、沃尔玛超市山姆会员店）和60余家生鲜连锁超市门店（地利生鲜超市、阳城生鲜超市、新峰爱心生鲜超市等连锁门店）。
二、影响蔬菜价格波动的主要因素
和平区通过实地走访沈阳十二线蔬菜中心批发市场、北市八一农贸市场以及部分生鲜超市连锁门店，梳理出影响蔬菜价格波动的因素主要有以下三点：
（一）成本因素
影响蔬菜价格的诸多因素中，成本因素是当之无愧最重要的因素。成本因素又分为两大块，一块是生产成本，一块是流通成本。生产成本主要包括生产资料费用、劳动力成本和土地成本，流通成本则受到石油价格和劳动力工资的影响。随着化肥等大宗商品价格不断上涨、人口老龄化及城镇化进程不断深入，导致生产成本不断增加。同时蔬菜交易市场流通设施不完善等因素也会造成流通成本居高不下。在我国蔬菜生产大格局不变的情况下，石油价格将持续成为影响流通成本的主要因素。此外，自2020年以来，受各地区疫情防控政策影响，蔬菜贩运司机不愿出车以及交通运输受阻也将对蔬菜价格产生一定影响。
（二）供需关系因素
供需关系不平等是导致蔬菜价格波动的重要因素。一是随着收入水平的提高,居民对高品质菜的需求量增多, 在蔬菜包装等环节费用增加，导致价格上升。二是受中国传统文化影响，消费者在重要节假日对蔬菜需求的急剧增加也是引起蔬菜价格波动的重要因素。例如在春节、元旦、中秋等传统节日时，蔬菜价格会在短期内迅速上涨，节日过后菜价会趋于平缓回落。三是受新冠疫情影响，商户和消费者均有囤积菜品行为，投机资本增加会在短期内将易存储蔬菜价格迅速提高。四是信息不对称，蔬菜种植具有周期短回报快的显著特点，当市场上出现需大于供时，菜农容易盲目扩大种植面积，导致下一季市场过度饱和，价格下跌；当市场上出现供小于需时，菜农减少种植面积会导致下一季市场供应不足，价格上涨。
（三）气候因素
鲜嫩性是蔬菜最显著的特点，因此，蔬菜价格在很大程度上受到气候等自然条件和上市量等生产供应条件的制约，季节性和年际性波动显著。从历年蔬菜的供应状况看，蔬菜供应紧缺的时节分布规律比较明显，主要集中在每年的2—3月和8—9月，通常会形成冬淡季和夏淡季导致的气象灾害。其中最主要的气象灾害是低温害和涝渍害，也是蔬菜供给不稳定的主要原因。气候对蔬菜价格波动的影响主要体现在温度、降水、日照等三个方面，近年频发的极端气候对蔬菜生产、仓储、运输都会造成较大的影响。
三、2022年一季度区域内蔬菜价格分析
根据调研要求，选取两个方向进行蔬菜价格的调研分析。一是同比分析，将2022年一季度蔬菜价格与2021年一季度蔬菜价格进行对比；二是选取3种价格波动较大且比较频繁的3种蔬菜进行分析。
（一）与2021年一季度蔬菜价格的同比分析
如图所示，2022年1月中前期蔬菜价格整体低于2021年，究其原因为2021年1月初，全市爆发新冠疫情，受疫情管控影响，运输渠道受阻、供求量短期集中增加致使蔬菜价格上涨，进入1月中下旬后，疫情缓解，蔬菜价格逐渐趋于平稳。1月下旬至2月上旬期间，2022年蔬菜价格高于2021年，主要原因为时值2022年春节，受天气、节日、供求影响，蔬菜价格增长；同理2月中下旬，2021年价格普遍高于2022年也是受春节假期影响。3月份，2022年价格高于2021年价格主要受疫情影响以及今年雨雪天气比往年频繁且相对较长，蔬菜价格照往年相比处于上涨趋势。
（二）主要蔬菜品种价格变动情况分析
根据市场调研，选取了芸豆、尖椒和黄瓜3种价格波动较大且比较频繁的3种蔬菜进行分析。
1.芸豆
通过2022年一季度芸豆价格走势来看，价格上行趋势明显，由1月份每斤均价4元上涨至今9元，3个月上涨了125% 。从供给来看，受疫情、天气、原产地、蔬菜特性以及东北地区饮食习惯影响，芸豆价格在近段时期内仍将在稳中上涨趋势运行。
2.尖椒
通过2022年一季度尖椒价格走势来看，总体呈上涨趋势，震荡特点明显，由1月份每斤均价3元上涨至今5元，3个月上涨了67% ，尤其在春节期间，价格高至6元，涨幅100%。从供给来看，受疫情、天气、蔬菜特性以及东北地区饮食习惯影响，尖椒价格在近段时期内将会趋于平稳。
3.黄瓜
通过2022年一季度黄瓜价格走势来看，总体价格起伏较大，受节日、供求关系影响明显。整体来看，黄瓜价格均价保持在2.5元每斤左右，在近期呈平稳态势。
四、二季度及下半年蔬菜价格走势研判分析
进入二季度，随着对疫情的有效控制，预计全市农副产品需求及价格有望进一步回落，应与往年基本持平，但并不排除个别品种异常波动的情况发生。其中蔬菜价格将继续维持季节性波动。从以往的价格运行规律来看，进入第二季度天气逐渐变暖，蔬菜的供应区域扩大，生产方式的转变使价格有所下降，蔬菜价格会进入季节性下降区间，预计第二季度年蔬菜价格继续保持季节性波动趋势；从供应上看，蔬菜预期供应相对充足。下半年随着季节及温度影响，进入秋季开始，蔬菜价格会进入季节性上涨区间。
五、蔬菜行业面临的困难及对策
（一）困难
1.设施蔬菜品牌意识淡薄
沈阳多数蔬菜产品无品牌，主要是经营过于分散，龙头企业带动较弱，对品牌形成创产造成直接制约。多数生产者品牌意识淡薄，遵循传统产销模式，直接出售初级产品，很少注意蔬菜产品形象。
2.专业化水平低、农民组织化程度不高
目前，沈阳市蔬菜产业化经营组织主要是松散型为主，蔬菜生产专业水平低，农户种植结构多元化，非专业化经营倾向较强，难以有效实现规模化经营。
（二）对策
1.实施品牌战略，提高产品竞争力
名牌是高质量的商品标志，是产品有效地进入市场和扩 大市场占有率的通行证。创蔬菜名牌、实施名牌战略，对推动蔬菜产业化的发展具有十分重要的意义。产业越发达, 商品越丰富，品牌越繁荣。实施蔬菜品牌化，能够确定地区农业品牌方面的发展方向。
2.大力发展蔬菜的精深加工，促进岀口
在蔬菜加工方面，要大力提高采后清洗、分级、包装等 商品处理程度，推行净菜上市，对传统的蔬菜加工制品要改进加工工艺、更新机械设备，使其在产品包装、质量等方面 上一个新水平。
