来源：省发展改革委
发布时间：2025年06月03日
根据《中华人民共和国价格法》《收费公路管理条例》《政府制定价格听证办法》等相关规定，辽宁省发展改革委定于2025年6月19日在沈阳市召开本溪至集安高速公路本溪至桓仁（辽吉界）段PPP项目、赤峰至绥中高速公路凌源（蒙辽界）至绥中段PPP项目车辆通行费收费标准听证会，现就有关事项公告如下：
一、举行听证会的时间：2025年6月19日上午9：30
二、举行听证会的地点：辽宁大厦八楼华瑞厅（地址：辽宁省沈阳市皇姑区黄河南大街105号）。
三、定价成本监审结论和定价方案
（一）本桓高速车辆通行费收费标准
本溪至集安高速公路本溪至桓仁（辽吉界）段（以下简称“本桓高速”）包括本溪至桓仁（辽吉界）段（以下简称“本桓主线”）和本溪至宽甸段（以下简称“宽甸支线”）。本桓主线是辽宁中部环线高速公路（G91）本溪至集安联络线（G9111）的组成部分，也是本溪市至其所辖县的快速通道；宽甸支线是本溪至集安高速公路（G9111）与鹤岗至大连高速公路（G11）两条国高网项目的纵向连接线。本桓高速是辽东绿色经济区的重要交通基础设施，同时也具有完善高速网络、促进地区经济发展和保障国防建设的重要意义。
1.成本监审结论
根据北京华审会计师事务所出具的《本溪至集安高速公路本溪至桓仁（辽吉界）段PPP项目车辆通行费定价成本调查报告》，通行成本为0.5331元/标准车次·公里。
2.定价方案
方案一：车辆通行费收费标准为0.5331元/标准车次·公里，执行全省高速公路统一的车型分类方式。
方案二：车辆通行费收费标准为0.52元/标准车次·公里，执行全省高速公路统一的车型分类方式。
本桓高速车辆通行费定价方案单位：元/车·公里
| 方案 |
客一 |
客二 |
客三 |
客四 |
货一 |
货二 |
货三 |
货四 |
货五 |
货六 |
| 方案一 |
0.5331 |
0.9477 |
1.3624 |
1.7178 |
0.5331 |
1.1017 |
1.4808 |
2.0139 |
2.1916 |
2.4404 |
| 方案二 |
0.52 |
0.92 |
1.32 |
1.67 |
0.52 |
1.07 |
1.44 |
1.96 |
2.13 |
2.37 |
（二）凌绥高速车辆通行费收费标准
赤峰至绥中高速公路（G4515）凌源（蒙辽界）至绥中段（以下简称“凌绥高速”）是大庆至广州高速（G45）赤峰至绥中联络线（G4515）的辽宁段。大庆至广州高速赤峰至绥中联络线是连接国家高速公路网中大庆—广州、长春—深圳、北京—哈尔滨等三条国家高速公路的省际间大通道。凌绥高速将改善辽宁西部及内蒙古东部地区交通落后的情况并促进两地域的经济发展，同时也将解决辽宁省境内没有与内蒙古赤峰至凌源一级公路连接的道路的问题，并打通一条赤峰至绥中港的便捷通道。
1.成本监审结论
根据同泽工程咨询公司、辽宁荣正会计师事务所出具的《赤峰至绥中高速公路凌源（蒙辽界）至绥中段PPP项目车辆通行费定价成本调查报告》，通行成本为0.528元/标准车次·公里。
2.定价方案
方案一：车辆通行费收费标准为0.528元/标准车次·公里，执行全省高速公路统一的车型分类方式。
方案二：车辆通行费收费标准为0.52元/标准车次·公里，执行全省高速公路统一的车型分类方式。
凌绥高速车辆通行费定价方案单位：元/车·公里
| 方案 |
客一 |
客二 |
客三 |
客四 |
货一 |
货二 |
货三 |
货四 |
货五 |
货六 |
| 方案一 |
0.528 |
0.934 |
1.34 |
1.696 |
0.528 |
1.086 |
1.462 |
1.99 |
2.163 |
2.406 |
| 方案二 |
0.52 |
0.92 |
1.32 |
1.67 |
0.52 |
1.07 |
1.44 |
1.96 |
2.13 |
2.37 |
四、听证会参加人和听证人名单
（一）消费者参加人（14名）及旁听人员（5名）
消费者参加人及旁听人员在前期自愿报名的基础上，经辽宁省公证处公证，通过随机抽取的方式确定名单如下：
| 类别 |
姓名 |
职业 |
| 消费者 参加人（14名） |
高兴芝 |
退休 |
| 车延梅 |
退休 |
|
| 韦新宇 |
国企职工 |
|
| 石鑫 |
国企职工 |
|
| 郑云龙 |
企业员工 |
|
| 周莹 |
国企职工 |
|
| 李静 |
企业员工 |
|
| 姚忠琦 |
个体经营 |
|
| 赵艳华 |
退休 |
|
| 于宝海 |
事业单位职工 |
|
| 许鹏飞 |
事业单位职工 |
|
| 葛坤 |
退休 |
|
| 张鑫 |
企业员工 |
|
| 崔文庆 |
无业 |
|
| 旁听人员（5名） |
杨贵元 |
国企职工 |
| 孙海洋 |
企业员工 |
|
| 佟姝霖 |
企业员工 |
|
| 王辉 |
事业单位职工 |
|
| 鲁德新 |
国企职工 |
（二） 经营者参加人（2名）
| 序号 |
姓名 |
单位职业 |
| 1 |
王聪明 |
中铁（辽宁）本桓高速公路有限公司财务总监 |
| 2 |
张秀峰 |
中铁建投（辽宁）高速公路有限公司 |
（三） 利益相关方参加人（1名）
| 序号 |
姓名 |
单位职业 |
| 1 |
张友权 |
辽宁省高速公路运营管理有限责任公司收费中心主任 |
（四） 专家、学者参加人（2名）
| 序号 |
姓名 |
单位职业 |
| 1 |
杨彦海 |
沈阳建筑大学交通与测绘工程学院副院长 |
| 2 |
展恩宁 |
辽宁省高速公路运营管理有限责任公司副总经理 |
（五） 省人大代表参加人（1名）
| 序号 |
姓名 |
单位职业 |
| 1 |
刘俊 |
丹东公交集团城郊公司高管 |
（六） 省政协委员参加人（1名）
| 序号 |
姓名 |
单位职业 |
| 1 |
唐华 |
本溪市城发建设集团董事 |
（七） 相关政府部门、社会组织参加人（4名）
| 序号 |
姓名 |
单位职业 |
| 1 |
王威 |
本溪市交通运输局四级调研员 |
| 2 |
丁云峰 |
朝阳市交通运输局副局长 |
| 3 |
孙雅波 |
本溪市发展改革委四级调研员 |
| 4 |
马春田 |
葫芦岛市发展改革委四级调研员 |
（八） 消费者委员会人员参加人（1名）
| 序号 |
姓名 |
单位职业 |
| 1 |
董士友 | 辽宁省市场监管事务服务中心 消费者权益服务部部长 |
（九） 听证人（3名）
| 序号 |
姓名 |
单位职业（职务） |
| 1 |
母久深 |
省发展改革委副主任 |
| 2 |
李继锐 |
省交通运输厅副厅长 |
| 3 |
王英志 |
省发展改革委价格收费处处长 |
五、其他事项
为进一步提高政府制定价格决策科学性，我委于2025年6月3日至18日，公开征集社会各界对上述两项车辆通行费收费标准的意见和建议，可通过电子邮箱或传真的方式反映。电子邮箱：lnwjsfyc@163.com；传真：024-86892547。
特此公告。
辽宁省发展和改革委员会
2025年6月3日
