全省经济开发区、高新技术开发区深化改革工作会议召开 李乐成出席并讲话

  11月13日，全省经济开发区、高新技术开发区深化改革工作会议以视频形式召开。省委副书记、省长李乐成出席会议并讲话，强调要全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对国家级经济技术开发区工作的重要指示精神，认真落实国家级经开区40周年座谈会精神，按照省委工作要求，进一步深化开发区（含经济开发区、高新技术开发区）体制机制改革创新，坚持用改革的举措释放活力、激发动力，更好引领和支撑辽宁全面振兴新突破。

  李乐成充分肯定全省开发区建设取得的成绩，他强调，开发区是辽宁全面振兴新突破的主力军、改革创新发展的排头兵、培育壮大新质生产力的主引擎。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻认识开发区发展面临的新形势新任务，坚定信心决心，直面问题挑战，以更高标准、更高要求，拼抢争实、担当作为，切实推动开发区实现高质量、跨越式发展。

  李乐成强调，要以三年行动为总牵引，探索更多行之有效的改革措施，加快推进转型升级，更好发挥开发区在推动高质量发展和现代化建设中的示范引领作用。要进一步理清职责。始终把深化经济体制改革作为重头戏，突出开发区抓经济、抓高质量发展的主责主业，坚持因地制宜，动态优化调整不同阶段工作侧重点，处在起步阶段的要着力完善基础设施等硬件、规划制度等软件，步入成长阶段的要尽快在产业发展上成势见效，已经成熟的要切实做好产城融合文章；深化“管委会+公司”改革，抓住市场化运行这一核心，处理好政府和市场的关系，理顺开发区与行政区的关系，把市场能做好的交给市场来做。要进一步创新实践。加大向开发区放权力度，做到应放尽放、精准放权、一体放权；统筹行政资源，优化职能设置，在强化服务、优化环境、完善制度上下更大功夫，不断激发创新活力和内生动力。要进一步明晰定位。把有限资源要素集中起来，瞄准主攻方向、深耕主导产业，精准用力、集中发力，持之以恒做强产业链配套、做大产业规模，持续推动园区主导产业高质量发展；加快整合相邻相近园区，实现资源统筹协调、产业互补联动，形成大开发区格局，发挥聚合效应；加强与高校科研院所合作，共建共享实验室、孵化基地、中试基地，帮助企业提升创新能力、对接创新资源、推进产业创新；大力开展主题招商、以商招商、产业链招商，提高招商引资精准度、实效性；持续完善和提升产业生态，吸引更多企业入驻扎根、发展壮大。要进一步瘦身强体。加快优化机构设置和人员配置，坚持因事设岗、以岗定人，防止人浮于事；完善“亩均论英雄”的正向绩效考评机制，加快推进低效土地、闲置厂房处置利用，着力化解闲置资产；创新融资开发路径，主动防范化解债务风险。

  李乐成强调，要强化党的领导，认真履行党建工作责任制，以高质量党建引领开发区高质量发展。要切实抓好巡视问题等整改工作，举一反三，建章立制，扎实做好巡视“后半篇文章”。要进一步完善考核机制，加大奖优罚劣力度，激励开发区比学赶超、争先进位。要大力弘扬改革创新精神，锤炼攻坚实干作风，敢闯敢试、干净干事，不断开创开发区工作新局面。

  省及大连市领导李猛、蒋天宝、陈绍旺出席，副省长高涛主持。省商务厅、省科技厅和省委组织部、省委巡视办先后通报有关情况。各市和沈抚改革创新示范区设分会场。