我委召开2024年全省管道保护工作会议

　　5月30日，2024年全省油气管道保护工作会议在我委一楼113会议室召开，各市发展改革委副主任、负责管道保护工作的科长，各县（区、市）发展改革局副局长，37家管道企业负责同志参加了会议。委监管总监宋阳同志主持会议，委副主任母久深同志出席会议并讲话。

　　会议主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻全国以及辽宁省安全生产电视电话会议精神；落实国家能源局2024年全国油气管道规划建设和保护工作推进会议精神；全面总结2023年全省管道保护会议以来管道保护工作开展情况、存在问题；研究分析当前面临的形势和挑战，安排部署下一阶段重点工作任务。会上，委油气管道处传达了2024年全国油气管道规划建设和保护工作推进会议精神，营口市发展改革委、盘锦市发展改革委、国家管网集团东北公司、中国石油锦州石化公司作了经验交流发言。最后，委副主任母久深同志作了重要讲话，并提出工作要求：

　　（一）进一步提高政治站位，切实增强管道保护工作的责任感和使命感。安全生产是国之大者，油气管道保护工作与安全生产关联性很强，关乎能源安全，关乎经济社会发展大局、民生福祉和财产安全，要科学分析当前油气管道保护形势，坚持人民至上、生命至上，统一思想，提高政治站位，切实增强油气管道保护工作的责任感和使命感。

　　（二）多措并举，常态化狠抓油气管道保护工作。一是扎实开展油气管道保护工作治本攻坚三年行动。二是进一步完善油气管道保护责任制，持续强化油气管道企业提高管道保护主体责任意识。三是加强管道巡护，沿着管道中心线徒步日巡不低于2次，高后果区徒步日巡不低于4次，运行超过30年的老旧管道进一步加强巡护，不宜人工巡护的要全部采用无人机巡护。四是规范管道地面标识，严格落实《管道地面标识管理办法》，建立并动态更新地面标识管理台账。五是积极配合各级市场监督管理部门，督导检查各管道企业落实《油气输送管道完整性管理规范》（GB32167-2015）落实，确保管道本体安全。六是积极配合各级应急管理部门做好油气管道高后果区管理工作，要从规划和项目审批时，严格控制新增高后果区，特别严格控制新增人员密集高后果区。七是常态化开展管道风险隐患排查整治，坚持风险隐患动态清零，坚决杜绝新增隐患；管道中心线5米范围内植物要强化典型取样的开挖验证和定期复查，密闭大棚占压隐患采取安装可燃气体泄漏监测装置、实施物理隔离工程；严格管控管道保护范围内施工，施工要分类管理、现场标准化布控，全程视频监控。八是加快推进管道保护智能化建设。九是切实做好重要节日、重大活动和重点时段管道保护工作。

　　（三）建章立制，不断提升管道保护能力。一是优化《管道巡护办理办法》《管道保护范围内施工管理办法》《管道保护约谈办法》，制定出台《管道地面标识管理办法》和“新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案”、“可能影响石油天然气管道保护的施工作业方案”两项行政许可办事程序。二是继续加大力度推动建立健全市、县区、乡镇（办事处）、村（社区）和管道企业共同参与的五级联防管道保护机制。三是加强执法能力建设，落实依法行政、持证执法等有关规定；拓展执法方式，探索“互联网+执法”模式，推动现场执法检查和线上巡查执法有机结合。四是高质量开展督导检查和帮扶指导，在督导检查过程中，坚持严格监督检查、热情服务和专家技术指导相结合，全面促进管道保护水平不断提高。五是加强管道保护培训和宣传工作，加强管道保驾和应急值守工作。