《省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》政策解读

　　一、分时电价机制的意义

　　分时电价机制是基于电能时间价值设计的, 根据电网的负荷变化情况，将每天24个小时划分为高峰、平段、低谷三个时段。通过充分发挥分时电价信号作用，更好引导用户调整用电负荷、削峰填谷，保障电力系统安全稳定经济运行，降低全社会用电成本，服务以新能源为主体的新型电力系统建设，促进能源绿色低碳发展。

　　二、我省分时电价机制的现状

　　我省现行分时电价机制始于1992年， 2021年出台了临时尖峰电价机制，在保障电力供应、引导用户合理利用电力资源促进节能减排等方面发挥了积极作用。近年来，我省加快能源绿色低碳转型，电力供应结构和电能消费方式出现较大变化，分时电价机制亟待优化。

　　三、本次调整的主要内容

　　通过全面分析、科学测算，进一步完善分时电价机制。主要体现在：

　　（一）扩大执行范围。具体包括工商业用户中100千伏安及以上的电力用户。不包括国家有专门规定的电气化铁路牵引用电、农村地区广播电视站无线发射台（站）、转播台（站）、差转台（站）、监测台（站）电力用户。机关、部队、铁路（包括地下铁路、城铁）、医院等原不执行分时电价的用户可以选择执行。本次调整不涉及居民和农业用户。

　　（二）科学调整峰谷时段

　　每日高峰、平时、低谷三个时段从8-9-7小时调整为8-8-8小时。一是增加了午间1小时低谷时段，有利于新能源消纳、促进储能、新能源汽车等行业发展；二是优化高峰时段，将原政策高峰时段10:30-11:30平移到16:00-17:00，更符合我省用电负荷曲线实际。

　　（三）完善尖峰电价机制

　　为精准设置尖峰月份，尽可能减少用户电费成本浮动，由原来全年执行调整为每年夏季（7月、8月）和冬季（12月、1月）4个月，尖峰电价上浮25%不变，时间17:00-19:00不变。

　　（四）建立损益分摊机制

　　按月将分时电价机制产生的损益分享分摊给用户，及时传导政策红利，既有利于调动用户调峰积极性，又能保证销售电价总体水平稳定。

　　（五）建立动态调整机制

　　密切跟踪电力供需结构、系统峰谷特性、新能源发展、系统调节能力等，加强分析研判，适时开展动态调整，增加政策灵活性。

　　四、调整后影响

　　假设1-10千伏电压等级单一制的工商业用户，每小时均匀用电100度，用电时间为9：00-21：00。执行原机制：尖峰2小时、高峰4.5小时、平段5.5小时，月缴电费34192元；执行新机制：高峰6.5小时、平段4.5小时、低谷1小时，月缴电费31663元。月减少电费2529元，降幅7.4%。

　　本次机制调整，各用电行业在参与调峰同时电价不同程度下降，整体降幅在5%左右。如果通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低高峰时段用电负荷、增加低谷时段用电量，用电成本将降低更多。

　　总体看，此次分时电价机制的完善，更加有利于工商业用户在参与削峰填谷同时节省电费支出，是保障全省电网安全平稳运行、促进新能源消纳、新能源汽车、储能行业发展、降低工商业用户用电成本的多赢之举。