省政协十二届三次会议《关于加快推进桓仁核电项目建设的提案》(第0313号)的答复
发布时间:2020年08月11日          编辑:发改委办公室审核员         来源:

孙旭东委员:

  您提出的“关于加快推进桓仁核电项目建设的提案”收悉。我委高度重视,经认真研究,现答复如下:

  您的提案系统阐述了桓仁项目建设的重要意义和当前的积极进展,在此基础上又提出了很好的建议,对我们进一步做好工作具有非常积极的指导意义。我们将在下步工作和实践中充分采纳。

  一、建设核电项目对于我省稳增长、促投资和优化能源结构具有非常重要的意义

  规范有序发展核电既是贯彻落实习近平总书记关于“推进能源生产消费革命,构建清洁低碳、安全高效能源体系”的战略要求,也是破解辽宁能源发展主要矛盾的重要途径。 

  1.保障能源安全的需要。辽宁是典型的资源型经济省份(能源消费总量居全国第6位),但人均一次能源储量仅为全国平均水平的35%。目前全省一次能源和煤炭、原油、天然气的自给率分别仅有20%20%23%8%,近两年冬季煤炭供应持续偏紧。未来随着蒙东地区加强生态建设控制煤炭开发,以及国家严控煤炭消费总量和碳排放总量,核电作为替代能源的作用将日渐突显。 

  2.优化能源结构和电源结构的需要。2018年,全省非化石能源消费占一次能源消费比重仅有5.5%2020年有望达到7%,仍远低于全国12%的平均水平。同时,非化石能源发电装机容量和发电量占比分别为36%30%,也低于全国41%31%的平均水平。有序发展核电是提高清洁能源消费比重的最重要举措。 

  3.促进老工业基地振兴发展的需要。核电对于拉动固定资产投资,促进地方经济发展,提振发展信心将发挥重要作用。同时,辽宁是国家重要的能源装备制造基地,省内有渤船重工、沈阳鼓风机、大连大高阀门、沈阳特变电工和大连机床等装备制造企业,加快发展核电将有效带动省内装备制造行业的发展。

  目前辽宁正处在“爬坡过坎滚石上山的关键时期,传统产业优势已逐步消退,新兴行业正在蓬勃发展,加快建设核电项目,对于推动辽宁振兴发展将发挥重要的促进作用。

  二、省直有关部门将全力推进桓仁核电项目相关工作

  辽宁省委、省政府领导高度关注桓仁核电项目,有关企业也始终推动项目前期工作。正如您提案中指出的,2006年以来,在地方政府的支持下,国家电投集团开展了项目可研等前期工作。2009年,项目通过了中咨公司组织的可研审查,专家肯定了爬宝山作为内陆核电厂址的适宜性。 

  我委积极支持桓仁核电项目前期工作。2009年,我委就积极争取该项目纳入国家核电中长期发展规划。2016年,再次申请将该项目作为内陆核电储备厂址。2019年底,我委按照国家能源局要求上报了我省2035年前核电项目,再次申请将该项目增补列入规划厂址,努力推动项目取得实质进展。 

  下一步,我委将会同省直有关部门,全力协助业主解决项目前期工作中遇到的问题。待国家启动内陆核电时,全力争取桓仁项目率先完成核准。

  最后,感谢您对辽宁核电发展做出的积极贡献,感谢您对我委工作的关心、重视、理解和支持。

 

                                                                    辽宁省发展和改革委员会

                                                                         20205月29